军队文职考试：会计学中的币政策

军队文职考试考点一：国际收支的概念

一般来说，国际收支是以统计报表的方式，系统总结特定时期内一国的经济主体与他国的经济主体之间的各项经济交易，它包括货物、服务和收益，对世界其他地区的金融债权和债务的交易以及单向转移。国际货币基金组织定义的国际收支概念可概括为：某个时期内居民与非居民之间的交易汇总统计表。

值得注意的是，国际收支反映的国际经济交易是指发生在居民与非居民之间的经济交易，如果是在居民与居民之间发生的，则称为国内收支。因此，正确区分居民与非居民的概念就显得尤为重要。在国际收支中居民与非居民的划分不是以国籍为标准的，而是以交易者的经济利益中心所在地位标准。一个自然人,无论其国籍如何,只要他在所在国从事一年或一年以上的经济活动,就应该被认做是该国的居民。一个企业,只要它在一国注册成立并在该国长期从事经济活动,就是该国的居民。非营利性机构的划分同企业一样。政府机构(包括代表政府的个人,如使领馆工作人员、驻外军队的军人等),无论是在国内还是在国外,无论在国外年限有多长,都是原所在国的居民。至于国际机构,如联合国、世界银行和国际货币基金组织等,不是任何国家的居民。对于任何一个国家来讲,国际机构永远是非居居民。

考点二：国际收支平衡表与其项目构成

一、国际收支平衡表的概念

国际收支平衡表是指按照一定的编制原则和格式，对一个国家一定时期内的国际经济交易进行分类、汇总，以反映和说明该国国际收支状况的统计报表。各国编制国际收支平衡表的主要目的是为了有利于全面了解本国涉外经济关系，并以此进行经济分析，制定合理的对外经济政策。

二、国际收支平衡表的结构

国际货币基金组织编制的国际收支平衡表通常分为经常项目、资本和金融项目、净误差与遗漏项目三大类。

（一）经常项目

经常项目是指本国与外国交往中经常发生的国际经济交易，反映一国与外国之间实际资源的转移情况，因此是一国国家收支平衡表中最基础、最重要的项目，对其他国际收支项目往往会起到影响与制约的作用。在经常项目下可以分为三个子项目：货物和服务、收入和经常转移。

1.货物项目

货物包括一般商品、用于加工的货物、货物修理、各种运输工只在港口购买的货物及非货币币黄金。一般商品是指居民向非居民出口或从非居民那里进口的可移动货物；用于加工的货物包括跨越边境运到国外加工的货物的出口以及随之而来的再进口；货物修理包括向非居民提供的或从非居民那里得到的船舶、飞机等方面的修理活动；各种运输工具在港口购买的货包括非居民在岸上采购的所有货物,如燃料、给养、储备、物资;非货币黄金包括不作为储备资产的黄金的进出口。

2.服务项目

服务项目是指一个国家对外提供服务或接受服务所发生的收支。由于服务不像货物那能够看得见、摸得着,所以服务项目又称为无形收支项目。它包括下列具体项目:

①运输通信收支。它包括海陆空运商品和旅客运费的收支。有些国家对于运输工具的修缮费,港湾费与码头的使用费,船舶注册费等均纳入运输收支的项目。在通信方面,属于国际电报、电话、电传、卫星通信等服务项目引起的外汇收支都记入劳务账户下。

②保险收支。凡本国人向外国保险公司投保,则成为保险费的支出,如外国人向本国保险公司投保,则成为保险费的收入。

③旅游收支。它指本国居民到国外旅游或外国居民到本国旅游而产生的费用、交通等服务性费用的收支。

①其他服务收支。如办公费、专利权使用费、广告宣传费、手续费、使领费等项目收支。

3.收入项目

收入包括居民与非居民之间的两大类交易:

①职工报酬,即支付给非居民工人的工资、薪金和其他福利。

②投资收入,包括居民因持有国外金融资产或承担对非居居民负债而造成的收入或支出。投资收入包括直接投资收入、证券投资收入和其他形式的投资收入,其中其他形式的投资收入是指其他资本如贷款所产生的利息。

4.经常转移项目

经常转移属于单方面转移的一类。单方面转移项目是指单方面、无对等的交易,即在国际间移动后并不产生归还或偿还问题的一些项目。贷方记录本国从外国取得的单方转移收入,借方记录本国向外国的单方面转移支出。单方面转移包括经常转移和资本转移,其中经常转移放在经常项目目里,资本转移放在资本与金融项目的资本项目中。经常转移包括所有非资本转移的转移项目,即包括排除下面三项的所有转移:①固定资产所有权的资产转移;②同固定资产收买/放弃相联系的或以其为条件的资产转移;③债权人取消对债务人的债务。

（二）资本和金融项目

资本和金融项目反映一国资产所有权在际转移的状况,它包括资本项目和金融项目两大部分。

1. 资本项目

资本项目包括资本转移和非生产、非金融资产的收买和放弃。资本转移的内容在前面已作介绍。非生产、非金融资产的收买和放弃是指各种无形资产,如专利、版权、商标、经销权等以及租货或其他可转让合同的交易。

2. 金融项目

金融项目包括一国对外资产和负债所有权变更的所有交易。根据投资类型或功能分类,金融项目分为直接投资、证券投资、其他投资和储备资产四类。与经常项目不同,金融项目并不按借贷方总额来记录,而是按净额来记入相应的借方和贷方。

①直接投资。直接投资的主要特征是投资者对另一经济体的企业拥有永久利益,这一永久利益意味着直接投资者和企业之间存在着长期的关系,并且投资者对企业经营管理施加相当大的影响。直接投资在传統上主要采用在国外建立分支企业的形式,目前越来越多的投资者采用购买一定比例的股票的形式,如果是这样,一般要求这一比例最低10%。

②证券投资。证券投资是指为了取得一笔预期的周定货币收入而进行的投资,它对企业没有发言权。证券投资资本交易包括股票、中长期券、货币市场工具和

衍生金融工具(如期权等)。投资的利息收支记录在经常项目中,本金还款记录在金融项目中。

③其他投资。这是一个剩余项日,包括所有直接投资、证券投资或储备资产未包括的金融交易,比如长短期的贸易信贷、货款货币、存款以及应收款项和应付款等。

④储备资产。储备资产是指一个国家的金融当局(如中央银行或其他官方机构等)持有的储备资产及其对外债权,它包括用做货币的黄金、外汇、分配的特别提款权和在国际货币基金组织的储备头寸四个子项目。储备资产项目是一个记录储备变化,而不是流量状况的项目。每年年底,把一个国家金融当局所持有的储备资产与去年年底相比,而后把净差额记入储备资产项目之中。另外,在处理这个项目的符号时,我们会遇到最大的困难一一概念上的困难,因为出于平衡整个账户的需要,人为地把储备资产的增加用负号表示,把储备产的减少用正号表示,恰恰与一般意义上正负号的含义相反。

（三）错误与遗漏项目

国际收支平衡表由于编制原则采用复式记账法，其借方总额与贷方总额相抵之后的总净值应该为零。但实际上，一国国际收支平衡表会不可避免地出现数字金额借贷方不平衡的现象，一般认为这种金额差异是由于统计资料有误差遗漏而形成的。出现错误与遗漏的原因主要有:

1. 编制国际收支平衡表的原始统计资料来自各个方面，在原始资料的形成过程中，不可避免地出现某些当事人故意改变、伪造某些项目数字的做法，造成了原始资料的失实或不完全，如走私、资本外逃等。

2. 统计数字的重复计算和漏算，原始统计资料来自四面八方，有的来自海关统计，有的来自银行报表，还有的来自官方主观机构的统计报表，这就难免发生统计口径不一致而造成的重复计算与漏算。

3. 有的统计数字本身就是估算的。 

考点三：国际收支失衡的概念

一、国际收支平衡的含义

国际收支平衡从概念上可以分为静态平衡与动态平衡两种。静态平衡指一国在某一时点上国际收支既不存在逆差也不存在顺差。其特点是,基本以年度为周期,平衡是收支数额的对比平衡,是国际收支交易的总平衡。动态的国际收支平衡是指以经济实际运行可能实现的计划期为平衡周期,保持期内国际收支平衡,使一国一定时期的国际收示收在数量及结构方面均能促进该国经济与社会正常和健康的发展;促进该国货币均衡汇率水平的实现和稳定,使该国储备接近、达到或维持充足与最佳水平。动态平衡的特点以经济波动和经济增长的需要为基础,确定若干年为平衡期,不仅以国际收支总额平衡为目标,而且也考虑国际收支的结构。

二、国际收支失衡的概念

国际收支平衡与失衡都与国际收支平衡表相联系。但是，国际收支平衡与国际收支平衡表的平衡却是两个不同的概念。国际收支平衡表是按照复式记账原理编制的,从理论上说,其货方总额与借方总额必然相等。从编制方法上说,由于设置了误差与遗漏项目,即使货方总额与借方总额不相等,也会人为将其差额补平。因此可以认为,国际收支平衡表永远是平衡的。然而,这种平衡仅仅是形式上的平衡,一国国际收支平衡表的平衡并不意味着该国国际收支的平衡,而且在大多数情况下,一国的国际收支是不平衡的。

要讨论一国国际收支的失衡,首先要区分两种不同性质的交易

（一）自主性交易

自主性交易是指经济主体或居民个人如金融机构、进出口商、国际投资者等出于某种自主性目的如追求利润、减少风险、资产保值、逃税避税、逃避管制或投机等而进行的交易活动,如商品和劳务交易、技术交流、收益转移、无偿转让、各种形式的对外直接投资、证券投资等。商品、劳务的交易是因为国际间商品价格、成本不同和劳务技术的差异而发生的;单方面转移是私人基于个人关系或政府基于政治、军事等方面的考虑而进行的;资本流动是因为国内外投资预期收益率不同而发生的。从动机上看,这些交易完全没有考虑到一国国际收支是否会因此发生失衡,因此称为自主性交易。自主性交易体现的是经济主体或居民个人意志,不代表哪一个国家或政府的意志,因而具有事前性、自发性和分散性的特点。

（二）补偿性交易

补偿性交易又称调节性交易是指中央银行或货币当局出于调节国际收支差额、维护国际收支平衡、维持货币汇率稳定的目的而进行的各种交易,包括国际资金融通,资本吸收引进、国际储备变动等。补偿性交易是在自主性交易出现差额时,为了弥补或调节这种差额,由政府出面进行的交易活动,体现了一国政府的意志,具有事后性、集中性和被动性等特点。

一国的国际收支是否平衡,关键是看自主性交易所产生的借货金额是否相等。在国际收支平衡表下,观察自主性交易项下的借货双方,不难发现不是借方大于货方就是货方大于借方,二者相等的情况很少见。为弥补自主性交易的差额,政府或货形当局进行了补偿性交易,如果补偿性交易项下出现借方余额,意味着自主性交易存在贷方余额,就可以说国际收支处于盈余;如果补偿性交易项下出现货方余额,意味着自主性交易存在借方余额,就可认为国际收支现赤字;而无论盈余还是赤字,都是国际收支失衡的表现。

三、国际收支失衡的原因

一国的国际收支失衡可能有诸多原因，但是可以概括为以下几种：

（一）周期性失衡

周期性失衡是指由于一国经济周期性波动引起该国国民收入、价格水平、生产和就业发生变化而导致的国际收支失衡。当一国经济处于衰退时，一般容易出现国际收支顺差现象；当一国经济处于扩张和繁荣时，国际收支一般处于逆差现象。

（二）货币性失衡

货币性失衡是指在一定汇率下国内货币成本与一般物价变化而引起进出口货物价格变化，从而导致的国际收支失衡。

（三）结构性失衡

结构性失衡是指国内经济、产业结构不能适应世界市场的变化而发生的国际收支失衡。结构性失衡通常反映在贸易项目或经常项目上。它有两层含义：一是指因经济和产业结构变动的滞后和困难所引起的国际收支失衡。另一个是指一国的产业结构比较单一，或其生产的产品出口需求的收入弹性低或出口需求的价格弹性高而进口需求的价格弹性低所引起的国际收支失衡。

（四）收入性失衡

收入性失衡是指由于各种经济条件的变化引起国民收入的较大变动所致的国际收支不平衡。

（五）临时性失衡

临时性失衡是指短期的、由非确定或偶然因素引起的国际收支失衡。临时性失衡一般程度较轻，持续时间不长，带有可逆性，因此，可以认为是一种正常现象。

考点四：国际收支失衡的政策调整

一国的国际收支无论是持续顺差还是持续逆差，一般都会对该国的经济带来不良影响。因此，无论是逆差还是顺差，都应该采取相应的调节措施，使国际收支趋于平衡。

一、国际收支失衡的自动调节机制

国际收支失衡的自动调节是指国家收支失衡引起的国内经济变量变动对国际收支产生反作用，从而使国际收支达到平衡的的过程。其可以通过价格、利率、汇率、收入等经济变量发挥作用。

（一）价格机制。当一国的国际收支出现顺差时，国内货币市场货币供给增多，容易引起国内信用膨胀,利率下降,投资与消费相应上升,国内需求量增加,对货币形成一种膨胀式压力,使本国物价与出口商品价格随之上升,从而减弱了本国出口商品的国际竞争能力,进口增加,国际收支顺差逐步减少直至平衡。

（二）利率机制。当一国国际收支发生逆差时,该国货币市场货币存量减少,银根趋紧，利率上升。利率的上升表明本国金融资产收益率的上升,从而对本国金融资产的需求响应上升,对外国金融资产的需求随之下降。这些均导致本国资本停止外流,同时外国资本流入本国以谋求较高利润。因此,国际收支逆差由于金融项的日趋好转从而走向平衡,国际收支逆差得以调整。当一国国际收支发生顺差时,该国货币市场货币存量增加,银根松动，利率水平逐渐下降。利率水平的下降导致资本外流增加,从面使得顺差逐渐减少,国际收支趋于平衡。

（三）汇率机制。当一国国际收支出现顺差时,本国货币市场上外汇供给大于外汇需求，供求关系的改变导致本币升值,本国出口商品的以外币表示的国际市场价格上涨,进口商品价格下降,因此,出口减少,进口增加,贸易顺差改善,国际收支趋向平衡。当一国国出现逆差时,本国货币市场上外汇供给大于外汇需求,本币贬值,出口商品的外币表示价格下降,进口商品价格上升,出口增加,进口减少,贸易逆差得到改善,国际收支状况趋向平衡。

（四）收入机制。收入机制是指国际收支逆差时,国民收入水平会下降。国民收入下降会引起社会总需求的下降,进口需求下降,贸易收支得到改善。另外,国民收入的下降不仅能改善贸易收支,也会使对外劳务和金融资产的需求都不同程度的下降,改善经常项目收入和资本与金融账户收支,从而使国际收支状况得到改善。

二、国际收支失衡的政策调节

国际收支状况对于一国的经济发展具有极其重要的意义，因此，对于国际收支的失衡，各国政府及货币当局必然会采取一定的措施加以调节，以使国际收支朝着利于本国经济稳定发展的方向发展。

一般来说，一国对于国际收支失衡的经济政策调节主要分为财政政策调节、货币政策调节、信用政策调节、外贸政策调节等方面。

（一）财政政策调节。财政政策的调节手段主要有支出政策与税收政策两种。当一国发生国际收支逆差时,政府可以采取紧缩性的财政政策,具体表现为政府减少公共开支,提高税收,使得投资与消费减少,减少社会总需求,从而改善了贸易收支与国际收支。当一国发生国际收支顺差时,政府可以采取扩张性的财政政策,即增加公共开支,减少税收,来刺激消费与投资的增加,增加社会总需求,改善贸易收支与国际收支。

（二）货币政策调节。货币政策的调节手段主要有以下几种：1.贴现政策。一国中央银行通过提高或降低贴现率的办法,扩大或缩小货币投放与信货规模,吸引或排斥国际短期资本的流出流入,从而达到调节国际收支的目的。2.存款准备金比率政策。通过提高或降低准备金比率,缩小或扩大商业银行货放资金的规模大小,从而影响国内总需求和国际际收支。3.建立外汇平准基金。外汇平准基金是指由中央银行拨出一定数额的外汇储备作为基金,并由中央银行掌握运用,在外汇市场上进行干预活动。当国际收支发生短期性失衡时,中央银行可以运用平准基金在外汇市场买卖外汇以调节外汇供求,影响汇率变化,达到促进出口,增加外汇收入的作用,从而改善国际收支不平衡状况。4.汇率政策。通过提高或降低本国对外国货币的汇率来消除国际收支的不平衡。当一国发生国际收支逆差时,可以利用使本国货币贬值来增加本国商品在国际市场上的价格竞争能力,扩大出口,同时进口减少,国际收支逐步趋向平衡。当发生国际收支顺差时,可采用相反的调节方法。

（三）信用政策调节。当一国国际收支出现顺差或逆差时,利用国际信货方式加以调节也是各国常采用的一项措施。例如当逆差发生时,一国政府可以向国际金融市场借款,虽然利率较高,但由于这种方式限制较少,使用方便,目前已成为逆差国家弥补逆差的常用措施。如果发生顺差现象,则可以向国际金融市场货放资金,以缩减顺差额,使国际收支得到调节。

（四）外贸政策调节。为改善国际收支状况,许多国家都采用一些保护性的外贸政策,例如以进口许可证、进口配额制来限制进口,或为出口商提供直接补贴或间接补贴来鼓励出口。

考点五：国际收支与经济增长之间的关系

一、国际收支失衡对经济的影响

国际收支失衡，不仅直接影响到一国汇率的上下波动，而且经过一定时期后，会逐渐影响到国内的经济增长、通货膨胀，甚至还影响到就业问题。因此，国际收支的失衡既可以破坏外部均衡，也迟早会破坏内部均衡。

（一）逆差对于经济的影响。如果一国长期存在着严重的国际收支逆差,会对该国经济发展产生如下影响:(1)会引起该国货币贬值,如果存在严重逆差,会引起该国货币的急剧贬值,对经济发展形成强烈冲击;(2)如果一国实行固定汇率制,或该国政府不愿接受本币剧烈贬值以及由此带来的贸易条件恶化,就必然在国际收支逆差时动用外汇储备干预外汇市场,从而使得该国的储备资产减少;(3)储备资产的减少同国内货币供应量存在着密切联系,外汇储备的减少会导致国内银根紧缩和利率上升,从而对收入和就业产生负面影响。

（二）顺差对于经济的影响。一国出现的国际收支顺差的消极作用往往不像国际收支逆差那样明显,甚至有的时候国际收支顺差会成为政府追逐的经济目标之一。但是,如果国际收支顺差长期存在且数额巨大,也同样会给一国经济带来消极影响:1.国际收支顺差会给本币造成升值压力,一旦本币升值,在一国对外贸易中就易产生由汇率引起的鼓励进口和抑制出口的局面,从长远来看会加重国内的失业问题；2.持续的顺差会导致该国外汇储备的增加,但同时也会在国内货币市场上造成本国货币供应增长的局面,会加该国的通货膨胀；3.从开放经济的角度来看,一国的国际收支顺差意求着他国的国际收支逆差,因此长期的顺差将极有可能导致国际间的经济摩擦；4.国际收支顺差的原因如果主要是由于贸易收支顺差,则意味着国内可供使用的资源减少,不利于本国经济的发展。

经典例题1：其他条件不变时，下列哪一项会导致一国的净出口减少？（）。

A.本币贬值和收入下降

B.本币贬值和收入提高

C.本币升值和收入下降

D.本币升值和收入提高  

红师解析：本题答案为D。一般一国的净出口反向取决于该国的实际汇率和该国的实际收入。因此，汇率上升即本币升值和国民收入提高时净出口减少。故选D。

经典例题2在资本可以完全流动的开放经济中，紧缩性货币政策会导致（）。

A. 产出下降和本币升值

B. 产出上升和本币贬值

C. 产出上升和本币升值

D. 产出下降和本币贬值

红师解析：本题答案为A。本题主要考查开放经济条件下的经济政策的国际传导。在资本可以流动的开放经济中,当中央银行实行紧缩性货币政策如在公开市场上卖出债券时，货币供给量的减少在货币需求短期不变的情况下会引起利率上升。这一方面会导致受利率影响的投资需求减少，进而总产出下降;另一方面，本国利率上升会吸引外国投资的进入，进而对本国货币的需求增加,引起本币升值。故选A。

红师教育提醒您：在军队文职考试中会计学里的国际收支失衡及其调整的知识点中，我们需要掌握对国际收支的概念，国际失衡的概念进行掌握，对国际收支平衡表的构成了解，清楚构成因素，对国际收支失衡的政策调整。