2024-02-02 11:51:45优才优待明导向
■本报记者 金雅兰 通讯员 赵娜娜
编者的话
今年初，新修订的《中国人民解放军文职人员条例》施行，到现在已有半年时间。
几个月来，各部队深入学习新的文职人员制度，陆续完成管理类文职人员等级套改工作，逐步建立文职人员军地联合工作机制，并围绕文职人员的招录聘用、培训、任用、待遇保障等经常性工作制定细则、界定权责，以便进一步细化落实。本期，我们选取几个军队单位为样本，看看文职人员制度落实的生动实践。
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适应市场配置人才资源要求，对高精尖缺人才实行更加开放灵活、具有比较优势的薪酬待遇，明确对高层次人才和特殊专业人才，符合规定条件的可以实行年薪制、协议工资、项目工资等市场化薪酬制度;建立文职人员岗位重要人才投保制度，允许享受科技成果转化收益。
“你提交的材料通过审批了吗?”“6月份就通过啦。”近段时间，国防科技大学一些文职人员沉浸在欣喜之中，“年薪制”“协议工资”“项目工资”等词语成为大家热议的焦点。
“对文职人员中的高层次人才和特殊专业人才，按照国家和军队有关规定给予相关优惠待遇。对符合规定条件的，军队可以实行年薪制、协议工资、项目工资等市场化薪酬制度……”新修订的《中国人民解放军文职人员条例》颁布后，相关条款便引起军队广大文职人员的关心关注。
为形成可推广、可复制的薪酬模式改革经验，上级赋予国防科技大学文职人员高端人才薪酬改革试点任务，着眼打造卓越雄厚师资力量，实施高端人才延揽计划，明确试行高精尖缺人才年薪制、协议工资、项目工资等市场化薪酬制度，切实提升文职人员岗位吸引力。
受领任务后，该校抽组专业力量，充分借鉴科研院所、企事业单位有关措施办法，结合文职人员身份属性和学校人才队伍建设规划需求，研究制定《国防科技大学文职人员高端人才薪酬模式调整改革试点实施方案》，配套制定政策制度相关解读文件，在全校范围内宣传推广。
“对文职人员队伍中的高端人才，实行年薪制、协议工资、项目工资的薪酬分配办法。其中，年薪制适用于以年度作为业绩考核周期，或者在原创性、引领性领域长期投入研究的急需紧缺高端人才……”台上，该校政治工作部干事陈林峰根据调整优化的“三项工资制”方案，为文职人员进行新一轮政策解读;台下，文职人员张新禹认真做着笔记，在心里细数多年来的收获，评估自己的科研项目和成果是否符合申请要求。
2018年，张新禹成为该校第一批社招文职人员，从事科研工作。经过多年耕耘，他先后获得中国博士后科学基金特别资助、军队科技进步一等奖等。
得知“三项工资制”不影响文职人员相应职级待遇水平，是单独设置的薪酬待遇体系，张新禹不住点头。“年薪制着重体现对高端人才学术水平的认可，部分薪酬直接按月发放，绩效年薪根据年度考核结果发放，对超额完成任务的还可以设置一定比例的奖金，更能激发我们科研人员干劲勇气。”张新禹说。
与张新禹不同，智能科学学院教授王祥科已经通过了申报协议工资的相关审核。这一制度主要针对从事工作周期性强、技术含量高的急需紧缺高端人才，协议期一般为3至5年。
作为某重大科研任务负责人，王祥科有众多科研成果。这样的结果看似不出所料，其实也经历了严格的评审程序。个人书面申请、单位推荐等组织流程只是第一步，后续学院还组织多名校内外高水平专家进行专业评审，与本人深入沟通交流，给予文职人员及其所在团队发展建议，并将这些建议补充到协议工资制的业绩指标中。
翻开王祥科的审批表，记者看到，他申报聘期为5年的协议工资薪酬模式，主要绩效目标的优秀指标栏目里有多个选项。“制定协议期内拟达成的业绩指标，主要原则是着眼引领文职人员向更大学术贡献、更高人才层次成长，建立良性可持续的培养体系。”陈林峰介绍。
据了解，市场化薪酬制度试点开展以来，该校已有上百名文职人员申请，试点成果下一步将在全军相关单位陆续推广应用。
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