2020军队文职管理学知识：行政管理之行政组织的类型

2020-05-21 11:28:53

来源：红师教育

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行政组织作为公共事务管理的主体，几乎所有的行政事务都需由其去完成，构建科学的行政组织不仅会影响到行政管理工作的效能，也是能够更加有效地推动行政管理职能得以实现的途径，因此我们就需要对行政组织的类型作全方位的认知。这部分知识在考试中经常会给我们列举出一些行政机关，来让我们判断其到底属于行政组织中的哪一类，或者题干中给出一类行政机关，来让我们选择这类行政机关有哪些。接下来我们就来具体了解行政组织的类型这一知识点。

行政组织是指依法建立，行使行政管理权力，并管理社会公共事务的行政组织。我国行政组织的类型包括：

一、领导机关

它包含了从中央到地方的各级行政领导机关，是整个行政组织系统的核心和中枢，也就是我国的各级政府。我国自上而下共设置了五级政府，即国务院、省级政府、市级政府、县区政府、乡镇政府。我们在解题时可以从给定机构的名称来判断，即该机关名称中只有某某政府而已。

二、职能机关

它是之在上述领导机关的领导下，负责执行领导机关具体职能或管理某一专业事务的机关，即各级政府的职能部门。如国务院的职能机关是公安部、教育部、审计署、中国人民银行等部门，省级政府的职能机关是省公安厅、省教育厅等，市政府的职能机关是市公安局、市教育局等，县区政府的工作部门是县区公安局(或分局)、县区教育局等机关。

三、辅助机关

它是辅助行政机关处理工作事务的机关，可分为综合性、专业性、政务性和事务性的辅助机关。综合性辅助机关如办公厅(室)，它主要是负责日常工作事务的处理，如文件的发送和草拟，公务接待的前置工作与事后总结等;专业性辅助机关是行政组织里负责处理某一专业领域的事务，如人事处、财务处等部门;政务性辅助机关主要负责为行政机关制定政策作搜集资料、总结经验等相关的调研工作，如政策调研室;事务性辅助机关负责处理政府等有关部门的事务管理与后勤保障服务工作，如机关事务管理局。

四、参谋机关

它是指为政府机关制定方案和政策出具垂询意见的机关，它汇集了某一专业领域的专家学者和富有经验的政府官员来专门为政府出谋划策、提供论证政策方案，如古代行军打仗的军师、如政府在高等院校设置的国家发展与改革研究中心、社会科学院等。

五、派出机关

它是指政府根据业务管理的需要，在所辖区域内设立的代表机关，根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》相关规定：“政府派出机关是指由县级以上地方人民政府经有关机关批准，在一定区域内设立的行政机关。主要有三种类型：一是省、自治区的人民政府经国务院批准设立行政公署;二是县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所;三是市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。政府派出机关设立的依据源于地方组织法的规定，是独立的行政主体，能够以自己的名义行使行政职权、实施行政行为，独立承担行政责任”。由此可知我国的派出机关主要有三类：行政公署、区公所和街道办事处。

我们全方位的了解了行政组织类型的相关知识点，用下列题目来巩固该知识点。

1. 新中国成立以来，为了便于对某些地区进行管理，在一些地区设置了若干区公所，此类机关属于行政组织类型中的哪一类?

A.参谋机关

B.职能机关

C.派出机关

D.辅助机关

1.【答案】C。解析：我国县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府的批准可以设立区公所，我国的派出机关包括行政公署、区公所、街道办三类，因此C选项正确。故本题答案选C。

2. 机关事务管理局负责处理政府等有关部门的事务管理与后勤保障服务工作，此类机关属于行政组织类型中的哪一类?

A.政务性辅助机关

B.专业性辅助机关

C.事务性辅助机关

D.综合性辅助机关

2.【答案】C。解析：辅助机关是负责处理工作事务的机关，可分为综合性、专业性、政务性和事务性的辅助机关。事务性辅助机关负责处理政府等有关部门的事务管理与后勤保障服务工作，如机关事务管理局，因此C选项正确。故本题答案选C。

3. 在领导机关的领导下，负责执行领导机关某一具体职能或管理某一专业事务的机关属于行政组织类型中的参谋机关。

3.【答案】B。解析：在领导机关的领导下，负责执行领导机关某一具体职能或管理某一专业事务的机关属于行政组织类型中的职能机关，如省政府教育厅，就是负责处理相关的教育工作，因此该机关属于行政组织中的职能机关。故本题说法错误。

4. 行政组织中会设置一些参谋机关，下列属于参谋机关的是?

A.社会科学院

B.湖南省政府

C.广东省政府办公厅

D.某市市场监督管理局

4.【答案】A。解析：参谋机关是为政府机关制定政策出具垂询意见，汇集了某一专业领域的专家学者和富有经验的政府官员来专门为政府出谋划策、提供论证政策方案的机关，本题中A选项属于参谋机关，B选项属于领导机关，C选项属于辅助机关，D选项属于职能机关，因此A选项正确。故本题答案选A。